Hvad er love og bekendtgørelser?
Love
Love er retsregler, der er blevet til i overensstemmelse med den lovgivningsprocedure, der er foreskrevet i Grundloven. Ifølge proceduren skal et lovforslag underkastes tre behandlinger i Folketinget og normalt også i udvalgsbehandling før den endelige vedtagelse.
Loven skal herefter stadfæstes af "Kongen", subsidiært Dronningen og kundgøres for at kunne træde i kraft. Kundgørelsen sker normalt i Lovtidende.
Som hovedregel indeholder lovene de væsentligste bestemmelser og principper, mens det overlades til administrationen (f.eks. ministerium, kommune eller amt) at udarbejder de mere underordnede forskrifter om ordningens tekniske og praktiske gennemførelse.
Bekendtgørelser
Bekendtgørelser er generelle lovforskrifter, der er fastsat af en minister med hjemmel i en lov.
Bekendtgørelsen kundgøres normalt i Lovtidende, hvorefter den træder i kraft overfor borgerne. En bekendtgørelse må ikke være i strid med loven, men tillægger på samme måde - og med samme gyldighed - som loven borgernes rettigheder og pligter.
Cirkulærer
Cirkulærer er generelle "tjenestebefalinger", som regulerer forholdet mellem en overordnet og en underordnet forvaltningsmyndighed. Det er grunden til, at man ofte vil se, at cirkulæret er stilet til lederen af kommunalbestyrelsen, amtsrådet el. lign.
Cirkulærer udstedes af en overordnet myndighed og er bindende for den underordnede myndighed. Cirkulærer er derimod ikke bindende for borgerne, og man kan derfor ikke som borger dømmes ved en domstol efter et cirkulære.
Et cirkulære er bindende for den underordnede myndighed, når denne har modtaget meddelelse herom, og det kræver således ikke kundgørelse i Lovtidende.
Cirkulæreskrivelser
Cirkulæreskrivelser er uddybninger af love, bekendtgørelser og cirkulærer og vil ofte omhandle helt specifikke spørgsmål.
Cirkulæreskrivelser "binder" borgere og myndigheder på samme måde som cirkulærer.
Skrivelser
Skrivelser fra et ministerium indeholder konkrete afgørelser på konkrete sager. Skrivelser "binder" borgere og myndigheder på samme måde som cirkulærer.
Vejledninger
Som navnet siger, er der tale om en vejledning. Det er altså muligt at forholde sig til denne vejledning og vælge alternativer.
Lovbekendtgørelser
Lovbekendtgørelser er en slags service over for borgerne og brugerne. Når en gældende lov er ændret ved én eller flere ændringslove, er det for overskuelighedens skyld praktisk at sammenfatte den oprindelige lov og ændringslovene i een sammenhæng. Det sker ved en lovbekendtgørelse.
Reglernes kraft over for hinanden
Her virker det såkaldte lex superior princip, hvorefter Grundloven er den "højeste" lov. Det vil sige, at den gælder frem for almindelige love og kan ikke ændres ved lov.
Opstår der "lovsammenstød", vil den yngste lov som regel gå forud for den ældre. Dette kaldes lex posterior princippet.
Manglende viden
Ukendskab til lovgivningen er ikke undskyldning for nogen. Derfor har man som supplement - og som en yderligere service overfor borgerne - i nogle tilfælde anvendt annoncering i dagspressen som yderligere information for borgerne om retstilstanden.